政策原文：
天津市人民政府關於印發天津市推動科技創新和產業創新深度融合工作方案（2025—2027年）的通知
一、方案出台的背景和目的是什麽？
科技創新與產業創新融合發展，是加快培育新質生產力、推進中國式現代化建設的重要發力點。近年來，黨中央高度重視科技創新和產業創新融合發展，習近平總書記多次強調要紮實推動科技創新和產業創新深度融合，深入闡述了融合的意義、內涵和具體路徑。天津作為全國先進製造研發基地，科教資源豐富，產業基礎雄厚，生產要素齊全，為推動科技創新和產業創新深度融合奠定了堅實基礎。為深入落實習近平總書記關於推動科技創新和產業創新深度融合的重要論述和視察天津重要講話精神，進一步明確路徑、突出重點、完善機製，加快形成科技創新和產業創新無縫銜接、深度融合的工作格局，在發展新質生產力上善作善成，我市研究出台了《天津市推動科技創新和產業創新深度融合工作方案（2025-2027年）》（以下簡稱《工作方案》）。
二、方案中關於我市推動科技創新和產業創新深度融合的基本思路是什麽？
《工作方案》堅持以習近平總書記重要講話精神為方向指引，在準確把握推動科技創新和產業創新深度融合的關鍵環節，深入總結分析我市科技創新、產業創新的發展成效、存在問題的基礎上，明確下一步推動科技創新和產業創新深度融合（以下簡稱“兩創融合”）的總體思路，即：堅持協同化推進，以京津冀協同發展為戰略牽引，聚焦“兩創融合”問題堵點，將科技創新與產業煥新統籌部署、協同推進。堅持體係化布局，圍繞科技供給、成果轉化、企業主體、載體平台、融合生態等關鍵環節，全鏈條、體係化推進產學研用有機貫通。堅持教育科技人才一體化改革，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈融合”，加快形成科技創新和產業創新無縫對接、深度融合的工作格局，在發展新質生產力上善作善成。
三、方案中確定了哪些工作目標？
《工作方案》明確未來三年（2025年至2027年）的工作目標，在時間跨度上，與全市高質量發展“十項行動”以及前期出台的推動科技創新、產業發展等一攬子政策保持一致，更有利於工作統籌和政策協同。明確到2027年，產生100項以上重大科技成果，技術合同成交額突破2600億元，科創基金規模突破2000億元，戰略性新興產業規模突破1萬億元等關鍵指標，“兩創融合”取得明顯成效，全國先進製造研發基地影響力、帶動性進一步提升。
四、圍繞上述思路目標，方案製定了哪些具體舉措？
在工作舉措部分，聚焦科技供給、成果轉化、企業主體、載體平台、融合生態五個方麵提出了24項具體措施。
一是強化產業應用導向的科技創新，在創新考核評價、攻關任務凝練、科研項目組織實施和驗收等環節中，進一步突出產業應用導向，提升科技創新成果質量，夯實“兩創融合”供給基礎。
二是加快科技成果轉化應用，製定一係列科技成果轉化改革政策工作指引，完善科技成果市場化評價機製，探索推廣“先使用後付費”模式，搭建全過程服務平台，常態化開展供需對接，高水平打造天開高教科創園，暢通“兩創融合”重要路徑。
三是激發企業創新活力，建立重大原創成果驅動的高成長企業培育機製，強化創新型企業梯度培育，引導企業加大研發投入、開展產學研融合創新，發揮國有企業創新引領作用，推動傳統產業升級煥新、戰略新興產業發展壯大、未來產業加速培育，培育“兩創融合”關鍵主體。
四是搭建協同開放創新平台，建強濱海—中關村科技園等京津冀協同創新載體，布局建設園區產業技術公共服務平台，統籌建設產業創新中心、技術創新中心等融通創新平台，鼓勵本市高校、科研院所探索建立會員製、開放式創新平台，建強“兩創融合”平台載體。
五是統籌推進“五鏈融合”，推動產業鏈通過大中小攜手、產業創新聯盟等實現融通創新，創新科技金融服務機製、科教產融合人才培養機製，強化創新政策協同和支撐引導，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈融合”，打造“兩創融合”良好生態。
五、為保證方案順利實施，擬采取哪些保障措施？
方案提出建立由市政府分管領導同誌牽頭的“兩創融合”工作推進機製，加強重點任務調度和監測評估，依托天開園和各類科創、產業園區試點探索“兩創融合”新平台、新模式、新機製，強化示範引領和宣傳引導，紮實推動各項措施落實落地。
