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《關於支持科技型企業高質量發展的若幹政策措施》政策解讀
來源:市科技局 發布時間:2025-05-14 08:27

政策原文: 天津市人民政府辦公廳印發關於支持科技型企業高質量發展若幹政策措施的通知

一、《關於支持科技型企業高質量發展的若幹政策措施》(以下簡稱《政策措施》)出台的背景和意義是什麽?

為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,全麵貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神以及在民營企業座談會上的重要講話精神,進一步強化企業科技創新主體地位,推動科技創新與產業創新深度融合,加快培育和發展新質生產力,結合我市工作實際,製定《政策措施》。《政策措施》的出台是推動科技創新與產業創新深度融合的具體舉措,對支撐我市科技強市建設,加快實現高水平科技自立自強具有重要意義。

二、《政策措施》的主要內容是什麽?

《政策措施》主要包括4個方麵17項政策。

第一部分加強科技型企業梯度培育,提出3項政策。一是構建科技型企業梯度培育體係,開展國家科技型中小企業評價,國家高新技術企業認定,培育科技領軍企業。加快發掘培育一批科技型獨角獸企業和市級獵豹企業。二是支持企業加強研發能力建設,支持國家科技型中小企業、國家高新技術企業通過購置科研儀器設備、建設內設研發機構等方式,加大研發投入,分別最高給予市財政資金100萬元、500萬元項目支持。三是推動科技領軍企業做優做強,支持領軍企業開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化等,最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

第二部分鼓勵科技型企業承擔重大科技任務,提出5項政策。一是生物醫藥領域,支持創新藥械和生物製造兩個方向,在技術創新階段分別最高給予市財政資金200萬元、1000萬元項目支持;在成果轉化階段分別最高給予市財政資金1500萬元和5000萬元項目支持。二是智能科技領域,在技術創新階段,支持人工智能基礎層建設、技術層智能裝備研發、技術層軟件算法研發三個方向,最高給予市財政資金1500萬元項目支持;在成果轉化階段,支持人工智能應用層示範,最高給予市財政資金1000萬元項目支持。三是綠色低碳領域,在技術創新階段,資源循環方向最高給予市財政資金500萬元項目支持,碳達峰碳中和方向、現代海洋方向、智慧農業方向、城鎮化與城鄉發展方向最高給予市財政資金200萬元項目支持;在成果轉化階段,對循環先進技術集成示範最高給予市財政資金1000萬元項目支持,其他示範項目最高給予市財政資金300萬元項目支持。四是未來產業領域,圍繞未來信息、未來製造、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等領域,支持前沿未來技術研發,最高給予市財政資金200萬元項目支持。五是鼓勵企業通過研發合作、平台共建、成果共享等方式參與重大創新平台基地建設。

第三部分優化科技成果轉化環境,提出6項政策。一是完善創新孵化載體建設,完善產業技術研究院認定與評價機製,支持其開展成果轉化和企業孵化,推動市級科技型企業孵化器、工業和信息化部科技型企業孵化器能力建設,支持其為在孵企業提供孵化服務。二是強化科技金融支撐,對科技型企業首次貸款和承擔市級及以上科技計劃項目的研發貸款,分別給予最高10萬元和15萬元的貸款貼息;對於投資本市未上市科技型企業的創業投資管理機構,每年最高獎勵500萬元。三是發放企業科技創新券,支持科技型企業以創新券的形式購買科技服務,按照不超過業務合同額50%的比例予以市財政補貼,單個企業同一周期內累計最高補貼15萬元。四是推動科研儀器設施麵向企業開放共享,按照評價情況給予管理單位最高30萬元市財政資金支持。五是深化企業科技特派員製度,鼓勵本市高校、科研院所科研人員深入企業,聯合開展技術攻關、製定發展戰略、建設協同創新平台等,對符合條件的項目給予市財政資金5萬元支持。六是搭建助企服務平台,通過舉辦創新創業大賽、項目路演、高新技術展示、成果交易對接會、銀企對接會、論壇沙龍、政策宣講、專項培訓等係列活動,進一步促進技術、資金、政策、管理等與企業深度對接。

第四部分促進科技型企業協同創新,提出3項政策。一是支持企業深度參與京津冀協同創新,對與京冀相關單位協同開展關鍵核心技術攻關的本市創新主體、落地本市重點園區並實施科技成果轉化的京冀等外省市科技型企業、與中國科學院院所開展技術合作及實施成果轉化的本市科技型企業,分別最高給予市財政資金100萬元項目支持。二是推進京津冀國家技術創新中心天津中心建設,開展顛覆性技術創新培育,每個項目最高給予市財政資金500萬元支持。三是組建高水平創新聯合體,支持企業牽頭組建高水平創新聯合體,開展“卡脖子”技術和前沿引領性技術攻關,最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

三、《政策措施》有什麽特點?

一是精準培育,建立“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯度體係。遵循企業發展規律,開展國家科技型中小企業評價、國家高新技術企業認定,強化我市獵豹企業培育,推動科技領軍企業做優做強。

二是科產融合,以科技創新引領新質生產力發展。推動科技創新和產業創新深度融合,突出有組織的科研,集中力量辦大事。加大生物醫藥、智能科技、綠色低碳、未來產業等領域科技重大項目謀劃組織力度,加快關鍵核心技術攻關,大幅增加高質量科技供給。

三是撬動放大,建立“政府+企業+金融”投入共擔機製。放大財政資金杠杆作用,強化科技金融支撐,給予創業投資獎勵,對企業首貸和研發貸給予貼息,進一步激發企業創新活力。

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